Nach dem jahrelangen Sparkurs mit Einstellungsstopp und Personalabbau kann die Verwaltung die Anforderungen einer stark wachsenden Stadt nicht mehr erfüllen. Für die Bürger bedeutet das unter anderem lange Wartezeiten in den Ämtern, und die Verwaltung hat zu kämpfen mit Personalmangel, hohem Krankenstand und veralteter Technik. Die Aufgabenverteilung zwischen Senat und Bezirken sorgt für Konflikte. Eine besondere Herausforderung die Pensionierungswelle, denn in der nächsten Legislaturperiode geht ein Viertel der Beschäftigten in den Ruhestand.