Im Dezember findet die EU-Gipfelkonferenz in Kopenhagen statt. Sie steht im Zeichen der Ölkrise, von der die Mitgliedsländer unterschiedlich betroffen sind. Am 15. Dezember 1973 wird eine gemeinsame, aber recht allgemein gehaltene, Erklärung über die "Europäische Identität", in der die Gemeinschaft erstmals Grundprinzipien ihres außenpolitischen Handelns festlegt, veröffentlicht.