Eine rot-rot-grüne Koalition soll sich nach dem Willen von SPD, Linkspartei und Grünen besonders um die soziale Gerechtigkeit in Berlin kümmern. Die Armut in Berlin soll also stärker bekämpft werden und deutlich mehr Menschen sollen den Berlin-Pass erhalten. Den Pass gibt es allerdings nur, wenn genug Geld da ist. Darüber entscheiden SPD, Linke und Grüne am Ende der Koalitionsverhandlungen. Mit dem Berlin-Pass könnten auch Wohngeld-Bezieher günstigere Nahverkehrstickets und Ermäßigungen bei Kultur-, Sport- und Freizeitangeboten bekommen.
Festgelegt haben sich SPD, Linke und Grüne bereits darauf, mehr Plätze für die Kältehilfe einrichten zu wollen: 1.000 sollen es werden, bislang gibt es 800 solcher Übernachtungsplätze.