Entworfen wird das Monument 1997 vom New Yorker Star-Architekten Peter Eisenman (hier im Bild) und dem Bildhauer Richard Serra, die selbst jüdischen Familien entstammen. Dem Entwurf vorangegangen war ein Wettbewerb mit mehr als 500 Ideen. Der damalige Bundeskanzler, Helmut Kohl (CDU), spricht sich für den Vorschlag von Eisenman und Serra aus, bittet aber um Überarbeitung. Serra steigt später aus dem Projekt aus.