Unterhaltspflicht für Minderjährige - Berlin bleibt auf 80 Millionen Euro Unterhaltsvorschuss sitzen

Mi 04.09.24 | 11:27 Uhr
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Symbolbild:Kind und Mutter auf einem Zebrastreifen.(Quelle:picture alliance/U.Grabowksy)
Audio: rbb24 Inforadio | 04.09.2024 | Jan Menzel | Bild: picture alliance/U.Grabowksy

Kommt ein Elternteil seinen Zahlungsverpflichtungen für minderjährige Kinder nicht nach, zahlt der Staat zunächst Unterhaltsvorschuss. Das Problem: Nur ein Bruchteil der Vorschüsse wird eingetrieben. Die Gründe sind dabei vielfältig.

  • Bei Alleinerziehenden springt die Unterhaltsvorschusskasse ein, wenn der andere Elternteil für das Kind nicht ausreichend sorgt oder sorgen kann.
  • Dieses Geld soll später wieder eingetrieben werden
  • In Berlin werden jedoch weniger als 20 Prozent der Zahlungen zurückgeholt
  • 2023 lag die Differenz bei 80 Mio. Euro
  • Jugendämter sind überlastet, eine Durchsetzung der Ansprüche kaum möglich

Das Land Berlin holt sich nur einen Bruchteil des Unterhaltsvorschusses von säumigen Vätern zurück. 2023 konnte Berlin lediglich 15,8 Prozent der gezahlten Vorschüsse von unterhaltspflichtigen Elternteilen - meist Väter - eintreiben. Das geht aus Zahlen der Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie am Mittwoch hervor, die dem rbb vorliegen.

Insgesamt musste Berlin im vergangenen Jahr rund 95,57 Millionen Euro für den Unterhaltsvorschuss aufbringen. Dagegen stehen lediglich Einnahmen in Höhe 15,07 Millionen Euro. Dieses Geld konnte das Land im Jahresverlauf noch von zahlungspflichtigen Elternteilen einziehen. Somit bleibt für den Steuerzahler eine Differenz von rund 80 Millionen Euro.

Etwa 48.000 Kinder mit Anspruch auf Leistungen

Der Staat zahlt immer dann Unterhaltsvorschuss für minderjährige Kinder von Alleinerziehenden, wenn ein Elternteil seinen gesetzlichen Zahlungsverpflichtungen nicht nachkommt. Unterhaltspflichtig ist in diesem Zusammenhang derjenige Elternteil, der weniger als 40 Prozent der Betreuung des Kindes übernimmt.

In Berlin erhielten zum Stichtag 31.12.2023 genau 48.189 Kinder und Jugendliche Leistungen nach dem Unterhaltsvorschussgesetz. Laut Zahlen des Landesamts für Statistik sind 27,5 Prozent der Eltern mit minderjährigen Kindern in Berlin alleinerziehend.

Rückholquote seit Jahren unter 20 Prozent

Seit Jahren bewegt sich die Rückholquote bei den Vorschusszahlungen in Berlin lediglich zwischen 11 und 16,5 Prozent. Im Bundesländervergleich liegt Berlin beim Eintreiben der Zahlungen von säumigen Eltern im Mittelfeld.

Die Gründe, warum so wenig Zahlungspflichtige zur Verantwortung gezogen werden, sind vielfältig. Neben Fällen, in denen Eltern aufgrund ihrer Einkommenssituation nicht zahlen können, gibt es immer wieder Kritik daran, dass gerade Väter sich trickreich ihren Pflichten entziehen und die Ämter dem nicht mit genügend Nachdruck nachgehen.

Überlastete Jugendämter

Die Bildungsverwaltung räumte auf Anfrage des rbb ein, dass die erfolgreiche Durchsetzung von Ansprüchen "maßgeblich von der zeitnahen Verfolgung des Anspruchs gegenüber den Unterhaltspflichtigen" durch die Jugendämter abhänge. Diese gelten nicht nur in Berlin als chronisch überlastet.

Weigern sich Eltern konsequent, ihre Einkommensverhältnisse offenzulegen und mit dem Jugendamt zu kooperieren, kann dieses die Daten vom Arbeitgeber, von Versicherungen und den Steuerbehörden zu den Einkommens- und Vermögensverhältnissen anfordern. Als letzte Möglichkeit bleibt den staatlichen Stellen, offene Forderungen gerichtlich vollstrecken zu lassen.

Sendung: rbb24 Inforadio, 04.09.2024, 12 Uhr

65 Kommentare

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  1. 63.

    Das ist nicht korrekt. Es müssen Angaben gemacht werden. Lediglich bei Vergewaltigung der Mutter wird nicht weiter nachgebohrt.

  2. 61.

    Sie kennen wohl nicht den Paragraph 170 StGB? Lesen Sie ihn einmal gaaanz langsam Wort für Wort und subsumieren einmal die im Bericht geschilderten Tatbestände unter diesen Paragraphen. Da müsste wohl jeder der keinen Unterhalt zahlt in den Knast. Das zeigt doch wie in Berlin die Justiz tickt. Zudem dürfte dann noch ein eigenes Gefängnis fehlen!
    Ich würde sagen eine weitere Fehlleistung von R2G!

  3. 60.

    Ohne das mich die Herkunft irgendwelcher säumiger Zahler sonderlich interessiert, so ließe sich aber davon ableiten, wie hoch die Wahrscheinlichkeit ist, die Förderungen durchzusetzen. Nicht das es in Behandlung wieder ein Unterschied machen würde aber zur Aufwandsabschätzung ginge das schon. Publizieren würde ich aber sowas trotzdem nicht.
    On Kindergeld bei Kindern ankommt wäre dann auch wieder ein anderes Kapitel und hat auch mit der Sache nichts zu tun, daher ist dieses Sozialneid Gerede auch Quatsch.
    Es hier um die Unterhaltspflichtigen und nicht um deren Empfänger.
    Die Behörden sollten mal effektiver werden. Das größte Problem sehe immer bei dem Datenschutz. Das dauert ewig bis eine Behörde Daten von einer Anderen bekommt, falls überhaupt. Weniger Bürokratie wäre gut und ein schnelles durchgreifen. In der Wirtschaft könnte sich keine Firma das leisten, so zu arbeiten.

  4. 56.

    Ich würde noch weitergehen: Alter, Geschlecht, Geburtsort, Beruf, Vermögensverhältnisse, Parteizugehörigkeit….vor allem seit der Wende …..

  5. 55.

    Ich fand es auch etzt unpassend, aber Sie sollten trotzdem mal wenigstens die Definition von Rassismus nachschlagen. Hat mit 'Rasse' weniger zu tun. Oder wievielel aktuell lebende menschliche Rassen kennen Sie?

  6. 53.

    Natürlich das Kinder bei der Mutter leben jedoch auch diese Frauen das Kind bekommen nicht Väter ? Was willst du denn damit sagen ?Männer haben spass aber kümmern braucht sich keiner ? Dabei sollte man wissen gehören2 dazu.. Vater hat gearbeitet für die Familie und Frau hat Haushalt Kinder und kümmert sich um Papierkram so ist es bei uns .. Und uns ging es gut jedoch heute muss die Frau Job und Vater noch ersetzen .. kein Wunder das Deutschland weniger Geburten hat.

  7. 52.

    Unterhaltsvorschuss wird auch ohne Angaben zum Erzeuger ausgezahlt.
    Wann werden eigentlich beide Elternteile verpflichtend dazu angehalten finanziell für ihr Kind ab dem Tag der Geburt alleine aufzukommen? Warum soll die Allgemeinheit für Kinder zahlen und damit das Kind zur attraktiven Einkommensfigur machen?

  8. 51.

    …das liegt vielleicht auch daran, dass Frauen meist weniger Geld für gleiche Arbeit bekommen, auch wenn ich niemanden in Schutz nehmen möchte und es eine Selbstverständlichkeit sein sollte, dass man wenigstens finanziell für sein Kind aufkommt…

  9. 50.

    Anscheinend scheinen Sie die Doppeldeutigkeit dieses Wortspiels nicht erfasst zu haben. Ist halt eben ein Juristenspass!

  10. 49.

    So ein Blödsinn! WILL die Kindesmutter den Namen des KV nicht nennen, wird abgelehnt.

  11. 48.

    Zitat: "Das Land Berlin holt sich nur einen Bruchteil des Unterhaltsvorschusses von säumigen Vätern zurück. 2023 konnte Berlin lediglich 15,8 Prozent der gezahlten Vorschüsse von unterhaltspflichtigen Elternteilen - meist Väter - eintreiben."

    Relativ betrachtet ist bei unterhaltspflichtigen Frauen der Anteil derer, die nichts zahlen, übrigens deutlich höher als bei Männern. Es gibt nur einfach weniger, weil die Kinder ja meistens bei der Mutter leben. Das ist ein Teil der Wahrheit, der nicht verschwiegen werden sollte.

  12. 47.

    Sie haben jetzt lediglich deutlich gemacht, dass Sie überhaupt nicht wissen, was Rassismus überhaupt ist. Und ich finde es einfach ermüdend, wenn sich hier Menschen als Akademiker ausgeben, dann aber weder sachlich bleiben können noch einen Satz geradeaus schreiben können, und zu allem Überfluss mit ihrem Sozialneid nicht einmal vor Kindern halt machen.

  13. 46.

    "Leute mit nicht perfektem Deutsch" sind neuerdings eine "Rasse"? Man lernt nie aus.

  14. 45.

    Ganz schon Rassistisch Ansgar.
    Auch Leute mit nicht perfektem Deutsch sollten ihre Meinung sagen dürfen.

  15. 44.

    Aus Neugierde: Was kann man denn ohne Grammatik- und Orthographiekenntnisse studieren? Auf unsachliche Beiträge antworte ich halt gerne unsachlich...

  16. 43.

    Nach dem neuen Gesetz bekommen ja alle Kinder Unterhaltsvorschuss bis zum 18 Lebensjahr. Ob man nicht zahlen will , kann oder ob ich den Namen des Erzeugers nennen will oder nicht.
    Jetzt erst merkt man das es Geld ist , was niemand erwirtschaftet.
    Super Anreiz für Eltern die offizielle nichts mehr miteinander zu tun haben.
    Hat sogar in Afrika für Ansporn geschafft.

  17. 42.

    Und wie bitte finanzieren?
    Bitte weiter in Bullerbü bleiben und nicht in die Realität kommen. Gäbe sonst eine Schock fürs Leben!

  18. 41.

    Zu meinen Studienzeiten Anfang der achtziger Jahre kursierte hierfür der Spruch:
    Wer den Spaß hat, der soll auch dafür zahlen!
    Etwas drastisch aber in einer Strafrechtsvorlesung wo der entsprechende Tatbestand behandelt wurde durch aus doppeldeutig!

  19. 40.

    Straftätern auch noch durch eine neue Steuer unterstützen? Also langsam dürfte wohl das Fass der Umsonstinteressen an den Staat zum überlaufen kommen!

  20. 39.

    Reichensteuer würde das locker kompensieren. Der Gerechtigkeit wegen.

  21. 38.

    Da haben Sie vollkommen Recht. Wenn einer sabbernd das Gehirn ausschaltet, muss jemand die Verantwortung übernehmen.

  22. 37.

    "Als letzte Möglichkeit bleibt den staatlichen Stellen, offene Forderungen gerichtlich vollstrecken zu lassen." auch aus dem Ausland?

  23. 36.

    Letztendlich kommen die Gelder Kindern zugute. Und ja, vielleicht ist da auch ein Cent von Ihnen dabei.

  24. 33.

    Fand Ihre andere Antwort auch ins Schwarze getroffen.
    Vermutlich will #Rolf darauf hinaus, dass sich angeblich arbeitslose Deutsche für die mehrfache Anerkennung unehelicher Kinder von Ausländerinnen Geld bezahlen lassen sollen, damit die dann Kindergeld bekommen. Diese Behauptung kursiert immer wieder unter Mitbürgern, die sich ihren Sozialneid nicht verkneifen können.

  25. 32.

    Was? Schwedische und norwegische Väter auch. Unerhört! Jetzt wissen wir auch warum es so wenig Geburten gibt. Kinder kann man sich spätestens nach einer Trennung nicht mehr leisten.

  26. 31.

    Kondome schützen, im Zweifelsfall sogar vor Schwangerschaft. Das wäre nicht die einzige Methode nicht Vater zu werden, also: Selbst ist der Mann.

  27. 30.

    FDP blockiert Kindergrundsicherung. FDP+CDU+SPD blockieren freie Grundsicherung/BGE.
    Dann wären die Bürgerinnen ja freie Menschen, wo kämen wir hin!

  28. 29.

    BGE mal wieder als billigere Variante. Was all diese Bürokratie kostet – Angestellte, Richterinnen, Anwältinnen, Infrastruktur, Parlament, Bundesrat, Ausschüsse, Klein–Klein, Lebenszeitverschwendung, Ineffektivität, Unproduktivität, schlechte Gefühle, Aggressionen … BGE ist so viel geschmeidiger und lebensbejahend!
    Lean Management.

  29. 27.

    Bissel xenophob sind Se aber schon, gelle?
    Auch Ihre blutsdeitschen Artgenossen entziehen sich erfolgreich ihrer Unterhaltspflicht auch die Väter von blonden, blauäugigen Kindern.

  30. 26.

    Sozialdatenschutz, und das ist gut so! Auch die Kinder haben ein Recht auf einen unbehelligten "aktenvermerksfreien" Start ins Leben (Auskunfteieln, Banken …)
    Der Staat hat so dermaßen sein Personal aufgestockt, das muss er hinbekommen, es ist seine Pflicht. Vgl. auch Beitrag: Haushalts-Planung 2025

  31. 25.

    Das nenne ich mal einen Konter, nicht schlecht und noch ein witziger dazu ;)

  32. 24.

    Da ist unser Geld, keine Kürzungen nötig: >12 Mrd. € bei Cum Ex, 80 Mio. € Unterhalts-Zahlungsverpflichtungen (allein in B, wie viel in ganz D – pro Jahr), Scheuer-Minister-Versagen (Abermillionen Maut, 5-G-Lizenzvergabe), Schwarzbuch der Steuerzahler
    … das sind nur einige wenige Posten
    Oxfam 2024: Auch in Deutschland werden die Reichsten immer reicher und die Ungleichheit nimmt weiter zu: Das Gesamtvermögen der fünf reichsten Deutschen wuchs danach seit 2020 inflationsbereinigt um rund drei Viertel von etwa 89 auf etwa 155 Milliarden US-Dollar.
    Würden die von Oxfam vorgeschlagenen Besteuerungen hierzulande eingeführt, könnten allein in Deutschland rund 93,6 Milliarden US-Dollar pro Jahr zusätzlich an Steuereinnahmen generiert werden.
    Und das, obwohl in der Bundesrepublik nur etwas mehr als 200.000 Menschen die Abgabe entrichten müssten, hieß es. Das seien gerade einmal 0,24 Prozent der Bevölkerung.

  33. 22.

    Die Antworten auf Ihre Fragen finden Sie hier:
    https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_1.html
    https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_3.html

  34. 21.

    Mich würde interessieren, wieviele der Menschen, die ihrer Unterhaltspflicht nicht nachkommen, tätowiert sind und wie hoch der Anteil der Linkshänder ist.

  35. 20.

    Super Frage, aber darauf wird man leider keine Antwort bekommen. Wir werden abgebügelt, diese Daten werden nicht erhoben.

  36. 19.

    Den Ämtern ist es eh egal. Wir haben 2 Fälle im Bekanntenkreis. Bis das Amt sich bewegt, mal einen Brief zu schicken ohne das es Konsequenzen für den Empfänger hat. Das Finanzamt ua Behörden agieren nichtmal zusammen. Da werden die Damen von Amt zu Amt geschickt, der Herr fährt BMW, Urlaub usw und sagt er hätte nichts. Ein behördliches Trauerspiel - sofern die Bearbeiter nicht auch Dauerkrank feiern. Die Frauen kennen das alles. Rente streichen bis es abgezahlt ist - Steuerzahler zahlt ja

  37. 18.

    Das ist eine Logig. Zur Erinnerung. Wer hat die "Arbeitshäuser" abgeschafft? Für wen wurde das Scheidungsgesetz geändert (Abschaffung des Verschuldungsprinzip ? Ich habe über Jahre erheblich mehr Unterhalt gezahlt, als nach der Düsseldorfer Tabelle, weil mein "Gegenüber" es geschafft hat, eigene Einkünfte zu verschleiern. Immer wenn es eng wurde, ist der anwaltschaftliche Schriftverkehr ohne Kommentar eingestellt worden.

  38. 17.

    Eine Mitschuld trifft den Erzeuger immer - wenn nicht, sogar die Hauptverantwortung! Wer später nicht zahlen will, muss ebend selbst verhüten oder sich's verkneifen, gelle?

  39. 16.

    Und Ihnen ist klar, dass sich die Zahlungspflichtigen stärker zur Rückzahlung verpflichtet fühlen würden, wenn die Alternative zu "mir doch egal, von wem mein Gör ernährt wird" ein mehrmonatiger Abschied vom gewohnten Leben unter eventuellem Verlust von Arbeitsplatz, Beziehungen, sozialem Umfeld und Ansehen ist?

  40. 15.

    Dem Knast kann man sich ja leicht entziehen, indem man wieder seinen Unterhaltspflichten nachkommt. Muss jeder dann für sich selbst entscheiden, was ihm lieber ist.

  41. 14.

    Bei den Beiträgen zur Berliner Ärztekammer müssen Ärzte die vorangegangenen Einkommenssteuerbescheid vorlegen. Danach wird der Beitrag ermittelt.
    Bleibt man den Bescheid säumig , wird das Einkommen geschätzt. Man man das seeeehr großzügig, ist Arzt motiviert die Unterlagen zu liefern.

  42. 13.

    Das kommt darauf an ob das Kind Von beiden Seiten gewollt ist. Denn es gibt auch Damen die es trotz voriger Abmachung nicht passen können die Pille zu vergessen.

    In solcher Fällen ist es für einen Erzeuger schwer nachzuweisen das ihn keine Schuld trifft und die Versorgung allein bei der Mutter liegen muss. Da kommt man leider um Verträge nicht herum.

  43. 12.

    Ohne gleich als Rechter beschimpft zu werden, würde mich trotzdem die Frage interessieren,
    wie sich die offenen Forderungen verteilen
    A auf EU-Bürger
    B Bürger mit Geburtsort Deutschland
    C Bürger aus nicht EU-Ländern egal welchen Status?
    Und wie verteilen sich die Forderungen auf die einzelnen Bezirke?

  44. 11.

    Also im Grunde muss doch geschaut werden weshalb der Partner oder die Partnerin sich nicht um den Unterhalt kümmern. Es gibt auch Fälle in denen eine Partnerschaft nicht writer verstehen kann. Dies zum Wohl des oder der Erziehenden. Da wäre eine Unterhaltszahlung mit Umgangsrecht genau das falsche. Daher ist diesel Vorschussmentallität auch völlig unzeitgemäß. Soziale Sicherheit für Kinder und junge Erziehenden muss der Staatlich eben listen.

  45. 10.

    Das gab es in der Bundesrepublik Deutschland vor 1970 auch. Einige "Nichtzahler" haben sich damals in die DDR abgesetzt und wurden nach 1975 für viel Geld wieder zurückgekauft.

  46. 9.

    Das Unterhaltsrecht müsste dahingehend reformiert werden, die Ämter gestärkt werden. Es kann nicht sein, dass es in diesem Staate so einfach ist, sich seiner Verpflichtungen zu entziehen. Ist aber leider nicht nur im Unterhaltsrecht so. Es kann zudem nicht sein, dass der unterhaltspflichtige Elternteil einen Selbstbehalt hat, wovon der Erziehende Teil nur träumen kann. Hier müssen die wirtschaftlichen Verhältnisse mehr abgewogen werden. IdR hat der Erziehende Teil höhere Kosten für Kind und Unterbringung als der Unterhalt her gibt.

  47. 8.

    Ihnen ist klar, dass der Knast den Staat mehr kostet als die Unterhaltsvorschüsse einbringen würden?

  48. 7.

    Das leert uns wieder, wer schlau genug ist, kann sich vor der Zahlung drücken. Und muss Aufgrund von überlasteten Personal um nichts fürchten.

  49. 6.

    Ist das der Grund für das übergroße Entgegenkommen der Familiengerichte gegenüber zahlungsbereiten Vätern, die mit ihrem Geld dann nach der Trennung das Leben der Mütter dominieren dürfen? Mit der alleinigen Bestimmung des Aufenthaltes des Kindes der Mutter etwa die Umzug in eine andere Stadt mit besserem Job verbieten. Also wie so oft eine gute Absicht, die nicht zuende gedacht wurde.

  50. 5.

    Aus der eigenen Familie : Der Vater zahlt nicht, auch nicht schlimm, wir haben wichtigeres zu tun als das bißchen Geld einzutreiben.

  51. 4.

    Die Düsseldorfer Tabelle ist unreal und übersteigt oftmals die Zahlungspfichtigen. Dadurch nutzen viele Zahlungspflichtige die Möglichkeiten des Staates, die Zahlungen zu umgehen und wandern in die Arbeitslosigkeit ab und nehmen die gebebenenfinanziellen Zuschüsse in Anspruch. Bei einem Selbstbehalt der zahlungspflichtigen Väter oder Mütter von mind. 1200 € monatlich bleibt so für die Kinder nichts übrig.

  52. 3.

    Es handelt sich ja „nur“ um unsere Steuergelder. Solche hoheitlichen Aufgaben sollten doch von Staatswegen vorrangig durchgesetzt werden. Sonst sollte man eben die Außenstände an Klarna/XY-Inkasso verkaufen. Ärzte machen das ja auch konsequent!

  53. 2.

    Die Situation ist seit Jahren unverändert. Eine Möglichkeit besteht doch, wenn man diese Forderungen von einem professionellen forderungsmanagement bearbeiten. Natürlich keine dubiosen Geldeintreiber. Für diese Bearbeitung erhält der offizielle Bearbeiter ein prozentuales Erfolgshonorar.

  54. 1.

    In Amerika läuft das drastisch anders bei Unterhaltsschulden inkl Knast. Hier lässt man sich sehenden Auges vorführen

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