This text is also available in Englisch, Arabic, German, Polish and Turkish.

عادةً تنتخب برلين ممثلي وممثلات شعبها على مستوى الولاية والمقاطعات كل خمس سنوات. إلا أنه كانت هناك العديد من الأخطاء في انتخابات 26 سبتمبر 2021، بحيث يجب تكرار انتخابات مجلس النواب (AGH) ومجالس المقاطعات الاثني عشر (BVV) بالكامل. وهذا هو ما قررته المحكمة الدستورية لولاية برلين في شهر نوفمبر. ويجب إجراء إعادة الانتخابات في برلين في موعد أقصاه 90 يومًا بعد هذا القرار. هذا ما ينُص عليه في دستور برلين. وقد حدد مدير لجنة انتخابات ولاية برلين يوم 12 فبراير 2023 لإجراء إعادة الانتخابات.

عادةً تنتخب برلين ممثلي وممثلات شعبها على مستوى الولاية والمقاطعات كل خمس سنوات. إلا أنه كانت هناك العديد من الأخطاء في انتخابات 26 سبتمبر 2021، بحيث يجب تكرار انتخابات مجلس النواب (AGH) ومجالس المقاطعات الاثني عشر (BVV) بالكامل. وهذا هو ما قررته المحكمة الدستورية لولاية برلين في شهر نوفمبر. ويجب إجراء إعادة الانتخابات في برلين في موعد أقصاه 90 يومًا بعد هذا القرار. هذا ما ينُص عليه في دستور برلين. وقد حدد مدير لجنة انتخابات ولاية برلين يوم 12 فبراير 2023 لإجراء إعادة الانتخابات.

كما يجب أيضًا إعادة انتخابات البرلمان الاتحادي البوندستاج، التي جرت أيضًا في 26 سبتمبر 2021 في برلين. ولكن لن يتم إعادتها بشكل كامل. إذ أن المحكمة الدستورية لولاية برلين ليست معنية بإصدار قرار بشأن الأخطاء في انتخابات البوندستاج، وإنما البوندستاج نفسه. وقد قرر كذلك في نوفمبر أن الانتخابات يجب أن تُعاد في 431 دائرة انتخابية من حوالي 2300 دائرة انتخابية في برلين بسبب العديد من الأخطاء الانتخابية. ومع ذلك، يمكن الاستئناف ضد قرار البوندستاج أمام المحكمة الدستورية الاتحادية. وقد تم في تلك الأثناء رفع دعاوى قضائية بهذا الخصوص. ويجب أولاً أن تتخذ المحكمة الدستورية الاتحادية قرارها في هذه الدعاوى. ولا يمكن تحديد موعد إعادة الانتخابات إلا بعد ذلك. ونظرًا لأن هذا يستغرق وقتًا وأيضًا يجب التحضير لإعادة انتخابات البوندستاج في برلين، فلا يمكن إجراؤها أيضًا في 12 فبراير 2023.

وثمة فضول آخر حول إعادة الانتخابات هذه: التصويت الوحيد الذي حدث في 26 سبتمبر 2021 في برلين، والذي يجب ألا يتم تكراره على الرغم من الأخطاء العديدة، هو ذلك الخاص بالاستفتاء العام على "مصادرة ملكية شركة Deutsche Wohnen & Co". والسبب بسيط: لم يرفع أحد أي دعوى ضد هذا التصويت. وبالتالي يعد الاستفتاء العام صحيحًا.

فلننتقل الآن إلى التفاصيل بالترتيب:

من الذي يجوز له التصويت؟

يحق لجميع الألمان، أي الأشخاص الذين يحملون الجنسية الألمانية والذين أتموا في يوم الانتخابات 18 عامًا من عمرهم، التصويت في انتخابات مجلس النواب . وعلاوة على ذلك، هناك شرط آخر وهو أن يكون مقر إقامتهم في برلين لمدة ثلاثة أشهر على الأقل دون انقطاع وألا يكونوا مستبعدين من حق التصويت. ومن بين المستبعدين من حق التصويت الأشخاص الذين أُلغى حقهم في التصويت بموجب حكم محكمة. يمكن أيضًا للألمان الذين يعيشون في الخارج المشاركة في التصويت، طالما كان لهم مقر إقامة في برلين.

بالإضافة إلى المواطنين الألمان، يحق أيضًا لمواطني الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي (EU) التصويت في انتخابات مجالس المقاطعات BVV. ولكن يجب أن يكون لديهم مقر إقامة في برلين. والحد الأدنى لسن التصويت في انتخابات مجالس المقاطعات BVV هو 16 عامًا.

متى وكيف يتم التصويت؟

تفتح مراكز الاقتراع أبوابها يوم الأحد 12 فبراير من الساعة 8 حتى الساعة 18. وبعد ذلك يبدأ حصر الأصوات في مراكز الاقتراع. ويتم ذلك بشكل علني، يمكن لأي شخص أن يأتي ويشاهد إن أراد ذلك.

من لا يتمكن من الذهاب شخصيًا إلى صناديق الاقتراع، فتُتاح له إمكانية التصويت عبر البريد في الأسابيع الستة التي تسبق الانتخابات. ولهذا الغرض تحتاج إلى بطاقة اقتراع. يمكن طلبها بشكل كتابي فقط، ولا يمكن طلبها عبر الهاتف. تم إرسال إشعارات الانتخابات منذ يوم الاثنين 2 يناير.

يوجد نموذج على ظهر الإشعار الذي يتسلمه كل ناخب مؤهل عبر البريد. ويجب ملؤه وإعادته، ويمكن القيام بذلك أيضًا عبر البريد الإلكتروني. وبدلاً من ذلك يوجد كود الاستجابة السريعة QR على إشعار التصويت؛ إذا قمت بمسحه ضوئيًا، فسيتم إدخال جميع البيانات الشخصية لبطاقة الاقتراع بالفعل. وبالمناسبة، يجب وضع جميع أوراق الاقتراع الثلاثة لجميع الانتخابات في نفس مظروف ورقة الاقتراع، وإلا فلن يتم ضمان سرية الاقتراع وتكون الانتخابات غير صحيحة.

يمكن لأي شخص يرغب بالفعل في الإدلاء بصوته مبكرًا القيام بذلك مباشرةً من يوم الاثنين، 2 يناير في مقرات التصويت البريدية للمقاطعات [berlin.de/wahlen]. وتكون مفتوحة عادةً في أيام الأسبوع من الساعة 8 حتى الساعة 15. ما عليك سوى إظهار بطاقة الهوية الشخصية الخاصة بك للتصويت.

من وماذا الذي يتم التصويت عليه؟

.١
انتخابات مجلس النواب في برلين

مجلس النواب هو برلمان الولاية في برلين. وهو المنوط بسن القوانين وتشكيل الحكومة ومراقبتها أيضًا. يمكن للمواطنين انتخاب الأحزاب والمرشحين الأفراد الذين يريدون دخول البرلمان. ولهذا الغرض يحصل الناخبون على صوتين: واحد لحزب على مستوى الولاية والآخر للمرشح المباشر في الدائرة الانتخابية. لكي يتمكن الحزب من الانضمام إلى مجلس النواب، يجب أن يحصل على خمسة بالمائة من الأصوات الانتخابية.

يختلف عدد النواب الذين يجلسون فعليًا في مجلس النواب في برلين بعد الانتخابات في كل فترة تشريعية. ويوجد بالفعل 130 مقعدًا للبرلمانيين في مجلس النواب. وتبعًا لمقدار النسبة المئوية التي حصلت عليها الأحزاب في الانتخابات، فإنها تحصل بعد ذلك على مقاعد في البرلمان بحسب نسبتها.

إلا أنه بالإضافة إلى التصويت الثاني الذي يمكن من خلاله التصويت لصالح حزب، مازال يوجد الآن أيضًا التصويت الأول. ويمكن عن طريقه انتخاب المرشحين مباشرة. وإذا فاز هنا شخص كان له مكان متأخر في القائمة أو لم يكن على الإطلاق في القائمة الانتخابية لحزبه، فإنه يُتاح له ما يُسمى بولايات التراكم. وبذلك يمكن أن يحصل حزب ما على مقاعد في مجلس النواب أكثر بوضوح من النسبة المئوية المستحقة له في البداية. ومن أجل الحفاظ على توازن القوى بين الأحزاب في الجمعية العامة بأكملها، تحصل الأحزاب الأخرى أيضًا على مقاعد إضافية، ما تُسمى بولايات الموازنة. ولهذا السبب يتألف مجلس النواب الحالي من 147 نائبًا.

حتى الآن كل شيء مماثل لأي انتخابات أخرى لمجلس النواب. ولكن نظرًا لأن الأمر يتعلق في هذه المرة بإعادة لانتخابات 2021، فإن أحد الاختلافات الكبيرة هو أن الفترة التشريعية (التي بدأت بعد انتخابات 2021) سيتم مواصلتها. وستنتهي في سبتمبر 2026. على الأقل إذا لم تكن هناك انتخابات جديدة مبكرة حتى ذلك الحين.

.٢
انتخابات مجلس المقاطعة

مجالس المقاطعات (BVV) هي المجالس النيابية البلدية لمقاطعات برلين، وهي مماثلة لمجالس المدينة ومجالس البلديات في الولايات الاتحادية الأخرى. توجد اثنتا عشرة مقاطعة في برلين: شارلوتنبورج-فيلمرسدورف، فريدريشاين-كروزبيرج، ليشتنبرج، مارزان-هيلرسدورف، ميتي، نويكولن، بانكوف، راينكيندورف، شبانداو، شتيجليتز-زيلندورف، تمبلهوف-شونبيرج، تريبتوف-كوبينيك.

غير أن مجلس المقاطعة BVV ليس برلمانًا حقيقيًا. فعلى عكس مجلس النواب، تكون له حقوق محدودة فقط. فلا يجوز له على سبيل المثال سن القوانين. يتخذ مجلس المقاطعة BVV قرارات بشأن المرافق أو المناطق التي تكون المقاطعة مسؤولة عنها فقط. ويتضمن ذلك مثلاً المساحات الخضراء الخاصة بالمقاطعة والمباني المدرسية ومرافق الشباب، وكذلك مراكز تعليم الكبار والمكتبات. كما يتضمن هذا أيضًا تنظيم مكاتب الشباب ومصالح النظام العام.

يوجد مجلس مقاطعة BVV في كل مقاطعة من مقاطعات برلين الاثنتى عشرة. وعادة ما يتم انتخابه كل خمس سنوات، في نفس اليوم الذي يُنتخب فيه مجلس النواب.

في انتخابات مجلس المقاطعة BVV، لا يتم انتخاب المرشحين بشكل مباشر، وإنما يتم التصويت لحزب أو جمعية ناخبين في مقاطعتك. وللانضمام إلى مجلس المقاطعة BVV، يحتاج الحزب إلى ثلاثة بالمائة من الأصوات. ووفقًا لنسبة الأصوات يتم تشكيل مجلس المقاطعة BVV بكتله البرلمانية. يتكون مجلس المقاطعة BVV من 55 نائبًا عن المقاطعة كحد أقصى. ويمكن أن يقل هذا الرقم أيضًا: فإذا لم يكن هناك عدد كبير من المرشحين على قائمة حزب ما، كما يتعين أن تشير نتيجة الانتخابات، فستظل تلك المقاعد فارغة.

.٣
التأثير على أهم المناصب

تنطوي إعادة الانتخابات على بعض الخصوصيات. حيث يتم انتخاب أهم المناصب السياسية على مدار الفترة التشريعية، أي لمدة خمس سنوات في المعتاد. وهي لا تنتهي بإعادة الانتخابات، وإنما تنتهي فقط بانتخابات جديدة. وبناءً عليه ستبقى العمدة الحاكمة فرانزيسكا جيفي (الحزب الاشتراكي الديمقراطي) في منصبها بعد إعادة الانتخابات، ومعها مجلس الشيوخ بأكمله. ويسري ذلك من حيث المبدأ طالما كانت الفترة التشريعية سارية.

ومع ذلك، إذا تغير توازن القوى بعد إعادة الانتخابات بحيث يمكن لحكومة أخرى أن تبدأ في إجراء مفاوضات حكومة ائتلافية وتنجزها بنجاح، فسيكون هناك طريقان لوصول هذه الحكومة الجديدة إلى السلطة: إما أن تستقيل العمدة الحاكمة الحالية طواعية وبذلك تفتح الباب أمام انتخاب من يخلفها. أو يجب أن يتم التصويت على إقالتها من منصبها من خلال تصويت سحب الثقة. ووفقًا لدستور برلين يتطلب هذا موافقة أغلبية الأعضاء.

وبالمناسبة، يستقيل جميع أعضاء مجلس الشيوخ تلقائيًا من مناصبهم إذا فقدت العمدة الحاكمة منصبها. لأنه وفقًا لدستور برلين، ينتخب البرلمان العمدة الحاكم، ولكنه لا ينتخب أعضاء مجلس الشيوخ. ويتم تعيينهم من قبل الحاكم، الذي ترتبط مدة ولايته أيضًا بمدة مجلس الشيوخ.

تقرر أغلبية مجلس المقاطعة BVV من يصبح عمدة المقاطعة. ومن الممكن أن يحدد ذلك أقوى كتلة برلمانية مع مرشحيها. ولكن يحدث مرارًا وتكرارًا أيضًا أن تتضافر كتل الأحزاب في مجلس المقاطعة BVV التي حصلت على عدد أقل من الأصوات. ويمكنهم تشكيل ما يُسمى بمجموعات ائتلافية. وإذا حصلت تلك المجموعة الائتلافية على أغلبية في مجلس المقاطعة BVV، فيمكنها انتخاب عمدة.

نظرًا لأن الفترة التشريعية تستمر ببساطة أيضًا في حالة إعادة الانتخابات على مستوى مجلس المقاطعة BVV، فستظل جميع مناصب مجلس المدينة والعمدة مشغولة كما هو الحال حاليًا. وحتى لو تغير توازن القوى في مجلس المقاطعة. لا يمكن انتخاب عُمد جدد أو أعضاء جدد لمجالس المدن إلا إذا تخلى أصحاب المناصب الحاليون طواعية عن مناصبهم أو إذا تم التصويت ضدهم من قبل مجلس المقاطعة. غير أن تحقيق ذلك يتطلب موافقة أغلبية الثلثين.